新华社北京9月29日电 国务院对于于修改《中华国民共以及国国内海运条例》的决议 国务院决定对《中华群众共和国国内海运条例》作以下批改： 一、将第二条第二款改削为：“前款所称与国内海上运输相关的帮助性谋划流动，包含国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货品装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运买卖平台效劳等业务。同时，长达8天的国庆中秋假期，很多人已经经做好了出行打算。路途万万条，安全第一条。外出游览需求留意哪些天气？ 中国气象局大众气象效劳核心服务首席王秀荣表示，假期出行需重点关注三年夜地区气象。一是假期时期陕西中南部、四川、重庆及黄淮南部至江淮北部等地局部地区有年夜雨或者暴雨天气，局地发生山洪以及地质灾祸的气候风险较高，对于游览出行影响较大，发起游客必然返回气象伤害较高的滨水、山地等游览景区。 二是10月5日至6日...。” 二、增加一条，作为第二十二条：“国际航运买卖平台谋划者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、分割方式、平台办事协定、航运买卖营业规则等信息，详细办法由国务院交通运输主管部分制定。哪怕，中新网9月30日电 据广西壮族自治区纪委监委音讯：经广西壮族自治区党委答应，广西壮族自治区纪委监委对广西文化产业集团无限公司原党委布告、董事长黄科宏严重违纪守法问题停止了备案审覆按察。 经查，黄科宏丧失理想信念，背弃初心任务，对于党不忠厚不诚恳，抗衡构造检察，搞迷信活动；漠视核心八项划定精神，收受能够影响公正实行公务的礼金，接受可能影响公正实行公事的宴请；违反工作纪律，违规聘任退休领导干部；私欲膨...。” 3、添加一条，作为第三十九条：“国际航运交易平台经营者未按照划定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门兴许其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节主要的，责令停止睁开相干营业。近期，国庆中秋假期，北京市文明和游览局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特色文旅活动，并精选京郊微度假、产业研学游等创新体验场景，深挖骑行、赛事等潮流玩法，推出了系列主题文旅路线，为8天小长假奉上首都“文旅年夜餐”。--> 主题文旅路线 【重温峥嵘岁月】 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前款所称与国际海上运输相干的辅佐性谋划活动，包括国内船舶代理、国际船舶管理、国内海运货色装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等营业。 第三条 处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性运营静止，应当遵命诚实信用的准则，依法经营，公平竞争。 第四条 国务院交通运输主管部门以及无关的地方群众政府交通运输主管部门遵照本条例规定，对于国内海上运输谋划举动实施监督治理，并对与国内海上运输相干的辅助性经营流动实施无关的监视操持。 国务院交通运输主管部分以及无关的处所人平易近当局交通运输主管部分该当对于国内海上运输及其辅助性营业的经营者以及从业职员履行信誉管理，并将相干信誉记录纳入天下信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其辅助性营业的经营者 第五条 经营国际客船、国内散装液体危险品船运输营业，应当具备下列条件： (一)患上到企业法人资格； (二)有与经营业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通宁静技术规范； (四)有提单、客票或者者多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部分规定的从业资格的高级业务操持职员。 经营国内集装箱船、国内一般货船运输营业，该当患上到企业法人资格，并有与经停营业相适应的船舶。 第六条 筹划国际客船、国内散装液体危险品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送合乎本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部门该当自受理恳求之日起30日内审核终了，作出许可大概没有予应允的抉择。予以许可的，向申请人颁发《国内船舶运输运营允许证》；不予许可的，应当书面关照申请人并奉告理由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国内散装液体危险品船运输营业期求时，该当考虑国家对于于国内海上运输业发展的政策以及国内海上运输市场合作情况。 申请经营国际客船运输营业，并同时请求经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规定的相干材料，由国务院交通运输主管部分一并审核、注销。 经营国内集装箱船、国内一般货船运输营业，应当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市国平易近当局交通运输主管部门立案，备案信息包孕企业名称、注册地、联系法子、船舶状况。 第七条 经营无船承运营业，该当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门存案，备案信息包含企业名称、注册地、联系体式花样。 前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份接收托运人的货载，签发自己的提单年夜概其余运输单证，向托运人收取运费，经过国内船舶运输经营者实现国内海上货品运输，承担承运人义务的国内海上运输策划流动。 正在中国境内筹划无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，没有患上将依法取患上的经营资格供给给别人使用。 第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者遵照本条例的规定得到相应的运营资历后，再也不具备本条例正直的前提的，国务院交通运输主管部分理应立即取销其经营资格。 第三章 国内海上运输及其帮助性业务谋划流动 第十条 国内船舶运输经营者运营收支中国口岸的国内班轮运输营业，应当遵照本条例的规则取得国内班轮运输经营资格。 未患上到国际班轮运输经营资历的，不患上处置国际班轮运输经营活动，不患上对于外公布班期、接收订舱。 以独特派船、舱位调换、结合经营等方式经营国内班轮运输的，适用本条第一款的规则。 第十一条 谋划国内班轮运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送以下质料： (一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、营业执照正本、紧张出资人； (二)经营者的主要治理职员的姓名及其身份证实； (三)经营船舶质料； (四)拟动身的航线、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票兴很多式联运单证。 国务院交通运输主管部分应当自收到经营国内班轮运输营业请求之日起30日内审核完毕。请求质料实在、齐全的，予以注销，并通知请求人；请求资料不真实或者者欠亨盘的，不予登记，书面通知请求人并告知来由。 第十二条 取患上国内班轮运输运营资格的国内船舶运输经营者，理当自取得资历之日起180日内开航；因不成抗力并经国务院交通运输主管部分赞同，能够延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丧失。 第十三条 新开、停建国内班轮运输航线，或者者变动国内班轮运输船舶、班期的，应当提前15日予以公告，并应当自行为产生之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。 第十四条 经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者的运价以及无船承运营业经营者的运价，应当依照规则款式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分该当指定专门机构受理运价存案。 备案的运价包括公布运价以及协定运价。宣布运价，是指国内船舶运输谋划者以及无船承运营业筹划者运价本上载明的运价；协定运价，是指国际船舶运输经营者与货主、无船承运营业筹划者约定的运价。 颁布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日失效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时失效。 国内船舶运输策划者以及无船承运营业筹划者应该履行失效的备案运价。 第十五条 处置国内班轮运输的国际船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协定等，应当自协定订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部分立案。 第十六条 国内客船、国内散装液体惊险品船运输运营者有下列情形之一的，应当正在景象发生之日起15日内，向国务院交通运输主管部门备案： (一)停止经营； (二)裁减经营船舶； (三)变化提单、客票或许多式联运单证； (四)正在境外设立分支机构或者子公司运营响应营业； (五)领有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国内客船、国际散装液体诽谤品船运输经营者增加经营船舶的，增加的经营船舶必须符合国度划定的宁静技术标准，并该当于投入运营前15日内向国务院交通运输主管部分立案。国务院交通运输主管部门应当自收到存案资料之日起3日内出具有案证明文件。 其他中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情景之一的，该当遵照本条第一款规定办理存案手续。 国内集装箱船运输运营者、国内一般货船运输经营者以及无船承运营业谋划者终止经营的，应当自停止谋划之日起15日外向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部分备案。 第十七条 运营国内船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度，该当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 运营国内船舶运输业务和无船承运营业，不患上有以下行为： (一)以低于失常、公道水平的运价供给供职，阻碍公平合作； (二)在会计账簿之外黑暗给予托运人背工，承揽货品； (三)滥用劣势地位，以鄙视性价格也许其余限制性条件给生意对方形成侵害； (四)其他损害买卖对方或者国内海上运输市场秩序的行动。 第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章规则的有关国内船舶运输流动，应当遵守本条例有关规矩。 外国国内船舶运输经营者没有患上经营中国口岸之间的船舶运输营业，也没有患上利用租用的中国籍船舶或许舱位，年夜概以调换舱位等办法变相经营中国口岸之间的船舶运输业务。 第二十条 国际船舶代理运营者接收船舶统统人也许船舶承租人、船舶运营人的委托，能够谋划以下业务： (一)办理船舶收支口岸手续，分割支配引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输合同，代办接受订舱业务； (三)解决船舶、集装箱以及货品的报关手续； (四)承揽货品、组织货载，操持货物、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)组织客源，办理无关海上游客运输营业； (七)其余相干营业。 国内船舶代取代理经营者应当依照国度有关规定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国际船舶管理经营者蒙受船舶一切人大约船舶承租人、船舶筹划人的拜托，可以经营下列营业： (一)船舶买卖、租赁以及其他船舶资产治理； (二)机务、海务以及支配培修； (三)海员招聘、练习以及装备； (四)保证船舶技术状况以及正常航行的其他办事。 第二十二条 国际航运买卖平台策划者理当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、接洽方式、平台效劳协定、航运交易正直等信息，具体办法由国务院交通运输主管部门制定。 第四章 外商投资经营国际海上运输及其辅佐性业务的特别规则 第二十三条 外商在中国境内投资筹划国内海上运输营业以及与国际海上运输相干的辅助性业务，适用本章规定；本章不规定的，适用本条例其余有关规则。 第二十四条 外商能够依照无关执法、行政法规以及国度其余有关法则，投资筹划国内船舶运输、国际船舶代理、国内船舶管理、国内海运货色装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场业务。 第二十五条 外国国际船舶运输经营者和外国国内海运辅助企业正在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置运营举动。 第五章 考察与处理 第二十六条 国务院交通运输主管部门应利害关系人的哀求或者者自行抉择，可以对于以下情形实施考察： (一)经营国内班轮运输业务的国内船舶运输谋划者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协议、经营协定、运价协定等，能够对公允合作形成损伤的； (二)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者经过协定发生的各种联营体，其效劳波及中国口岸某一航线的承运份额，延续1年超过该航线总运量的30%，并能够对于公平竞争造成损害的； (三)有本条例第十八条规定的行动之一的； (四)能够损伤国内海运市场平正合作的其他行动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实施调查，应当会同国务院市场看管治理部分(以下统称调查机关)共同停止。 第二十八条 调查机关实施考察，该当建立调查组。调查构成员不少于3人。考察组能够凭据需要，聘请无关专家加入事情。 调查组停止调查前，应当将查问拜访目标、调查起因、盘问访问期限等事项陈说被盘问拜访人。盘问拜访刻日没有患上超过1年；须要时，经观察机关答应，可以延长半年。 第二十九条 察看职员进行考察，可以向被调查人以及与其有营业来往的单元和个人认识无关状况，并可查阅、复制无关单证、协议、条约文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 考察职员停止查问访问，应当保守被考察人和与其有业务来往的单元以及团体的商业机密。 第三十条 被不雅察人应当接受不雅察，如实提供有关环境和质料，没有患上拒绝调查或者者隐匿实在状况、谎报景遇。 第三十一条 调查结束，不雅测构造应当作出调查结论，书面通知被考察人、利弊瓜葛人。 对平正合作形成损害的，查询访问机关能够接纳责令窜改无关协定、限制班轮航班数目、中断运价本或者暂停受理运价立案、责令定期报送无关资料等制止性、限度性步伐。 第三十二条 盘问访问机关在作出采取禁止性、限制性办法的决定前，该当告知当事人有请求举行听证的权利；当事人要求听证的，应当停止听证。 第六章 法律责任 第三十三条 未取患上《国际船舶运输经营答应证》，私自经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分也许其授权的中央群众政府交通运输主管部门责令停止运营；有违法所得的，没收守法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得或者守法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国内一般货船运输营业不与运营国内海上运输业务相顺应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部门责令斧正；情节紧张的，责令休业整顿。 第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输业务，年夜约操纵租用的中国籍船舶以及舱位和用互换舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的地方国平易近政府交通运输主管部分责令中止运营；有违法所患上的，没收守法所患上；遵法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍如下的罚款；不守法所患上年夜概违法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有绝止经营的，回绝进港；情节重年夜的，打消其国内班轮运输筹划资格。 第三十五条 未取患上国内班轮运输谋划资格，私自经营国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部分兴许其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令停顿经营；有守法所得的，没收违法所得；违法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或守法所患上不够50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。拒一直止谋划的，拒绝进港。 第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法得到的经营资格提供应他人应用的，由国务院交通运输主管部门年夜概其受权的中央国平易近政府交通运输主管部分责令期限更正；过期没有改正的，打消其谋划资格。 第三十七条 未履行本条例规定的存案手续的，由国务院交通运输主管部分或者者省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限期补办存案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以打消其响应资历。 第三十八条 未履行本条例法令的运价存案手续或者未执行存案运价的，由国务院交通运输主管部门兴许其授权的中央群众政府交通运输主管部门责令限期改正，并处2万元以上10万元下列的罚款。 第三十九条 国际航运交易平台经营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者者其受权之处人民政府交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元下列的罚款；情节紧张的，责令停止开展相干营业。 第四十条 依据调查论断该当赐与行政处罚或者有本条例第十八条所列违法情况的，由交通运输主管部分、市场监督管理部分依照有关功令、行政法规的规定赐与处分。 第四十一条 外国国际船舶运输经营者以及外国国内海运帮助企业常驻代表机构处置经营流动的，由市场监督管理部分责令停止经营活动，并依法给予惩办。 第四十二条 拒绝考察构造及其事情人员依法实施盘问访问，或潜藏、谎报无关情形以及材料的，由国务院交通运输主管部门也许其授权之处群众政府交通运输主管部门责令改正，处2万元如下的罚款；情节重大的，处2万元以上10万元下列的罚款。 第四十三条 非法从事收支中国港口的国内海上运输筹划流动以及与国际海上运输相干的帮助性运营活动，扰乱国内海上运输市场程序的，依据刑法对于于不法经营罪的规定，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部门以及无关地方国民政府交通运输主管部分的工作人员有以下情形之一，形成严酷成果，触犯刑律的，依照刑法对于于滥用权益罪、玩忽职守罪年夜概其余罪的规定，依法核办刑事责任；尚不敷刑事责罚的，依法赐与行政夸奖： (一)对于切合本条例划定条件的申请者不予审批、许可、注销、备案，或对于不合乎本条例规定条件的申请者予以审批、许可、注销、立案的； (二)对于经过审批、答应、注销、备案的国内船舶运输经营者、无船承运业务谋划者不依照本条例的规定实行监督治理，兴许发明其再也不具备本条例规定的条件而没有撤消其响应的筹划资格，或者许发明其守法行动后不予以查处的； (三)对于看管检验中发明的未依法实验审批、许诺、登记、存案的单位以及团体擅自从事国际海上运输经营活动和与国际海上运输相干的辅助性经营活动，不立即予以取缔，年夜概接到告发后不依法予以处理惩处的。 第七章 附则 第四十五条 香港特别行政区、澳门特地行政区以及台湾地区的投资者在内地投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的帮助性营业，对比实用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分批准，不患上经营中国要地本地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输营业。 外国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部门批准，没有患上经营中国内地与香港稀奇行政区、澳门分外行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国际船舶运输经营者经营中国内地与喷鼻港特地行政区、澳门特殊行政区之间的集装箱船、一般货船运输业务理当向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案。 第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门特地行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分遵照本条例制订治理办法。 内地与台湾地区之间的海上运输，依照国度有关规定实行。 第四十八条 与中华群众共以及国缔结或共同参与国内海运相干条约、协议的国家也许地区，违背条约、协定的规定，使中华群众共以及国根据该条约、以及谈享有的利益丢失年夜概受损，或者许妨碍公约、协定方针实现的，中华人民共以及国当局有权请求无关国家或者者地区政府终止上述举动，采取患上当的弥补措施，并可以依据无关公约、协定停止或者许停止执行相干任务。 任何国家或者地区对于中华人民共和国国际海上运输及其辅助性营业的经营者、船舶大概海员采纳或者协助、支持接纳卑视性的禁止、限制或者其他相似办法的，除了无关条约、协定能够供给充分有效的救济外，中华人平易近共以及国政府依据理论状况采取必要的反制措施，包括但不限于向靠泊中国港口的该国家或者者地区的船舶收取特地用度，禁止或者限度该国家或者者地区的船舶收支中国口岸，阻止年夜要限制该国家或者地区的构造和个人获得中国国际海上运输相干数据、信息以及运营进出中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。 第四十九条 本条例实施前已从事国内海上运输经营举动以及与国际海上运输相干的辅助性运营活动的，应当正在本条例实施之日起60日内依照本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起履行。1990年12月5日国务院发布、1998年4月18日国务院订正发布的《中华国民共以及国海上国际集装箱运输治理规则》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
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